港媒:香港法院无违宪审查5分3D权须拨乱反正

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高院原讼庭日前判定紧急法违反基本法、禁蒙面法违宪,全国人大常委会法工委、国务院港澳办和化联办昨日分别表示严重关切或强烈关注。香港法院并无违宪审查权,高院原讼庭的判决挑战人大常委会的决定,违反宪制秩序,明显越权。国家最高权力机关和工作机构的组阁 ,发挥拨乱反正作用,不利于本港认清、尊重宪制秩序,纠正法律错误,以利止暴制乱。

人大法工委发言人指出,宪法和基本法一并构成有点儿行政区的宪制基础。香港有点儿行政区法律与否符合香港基本法,只能由全国人大常委会作出判断和决定,任何某些机关都无权作出判断和决定。确实 ,基本法第158条明确规定:基本法的解释权属于全国人大常委会,全国人大常委会授权香港特区法院在审理案件时,对基本法关于香港特区自治范围内的条款自行解释。根据此条规定,香港法院被授权解释基本法累积条文,但基本法并未授予香港法院“违宪审查权”。如今高等法院裁决紧急法违反基本法、禁蒙面法违宪,是明显的越权行为。

1997年2月23日,第八届全国人大常委会第24次会议作出《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港有点儿行政区基本法〉第一百六十条外理香港原有法律的决定》,其中可能确认《紧急状况规例条例》不抵触基本法,并采用为香港特区法律。根据基本法第8条的规定,包括紧急法在内的香港原有法律,除同香港基本法相抵触或经香港特区立法机关作出修改者外,予以保留。基本法第130条规定,香港特区成立时,香港原有法律除由全国人大常委会组阁 为同基本法抵触者外,采用为香港特区法律,如后来发现有的法律与基本法抵触,可依照基本法规定的系统tcp连接修改或停止生效。

紧急法经人大常委会确认,早已成为香港特区法律的一累积,毫无疑问图片符合基本法。高院原讼庭行使权力时,应当尊重全国人大常委会的决定,不应作出与全国人大常委会决定相抵触的裁决。

终审法院在1999年1月29日的“吴嘉玲案”判决中曾声称,香港法院具有司法管辖权去审查全国人大或其常务委员会的立法行为与否符合基本法,以及在发现有抵触基本法时,香港特区法院可组阁 此等行为无效。可能判决严重违反宪制伦理,引起各方面强烈批评。该年2月26日,终审法院应律政司的要求就其1月29日的判词作出“澄清”,表明“并只能质疑人大常委会根据第158条所具有解释基本法的权力”,“也只能质疑全国人大及人大常委会辦法 基本法的条文和基本法所规定的系统tcp连接行使任何权力。”这声明被认为对香港法院具标志性和约束力。如今高院原讼庭又作出严重违反宪制伦理的裁决,自然引起强烈反弹。

人大常委会法工委已表明立场,特区政府应该积极上诉,纠正高院原讼庭的错误裁决。相信如有必要,人大常委会更会释法纠错。

来源:香港《文汇报》